A matsayin lardin Hainan na farko a kasar Sin da ya bude kasuwar kayan aikin gona, lardin farko da ya aiwatar da tsarin sayar da magungunan kashe kwari a duk fadin kasar, lardin farko da ya aiwatar da lakabin samfura da kuma rubuta lambar magungunan kashe kwari, sabon salon sauya manufofin kula da magungunan kashe kwari, ya kasance abin jan hankalin masana'antar kayan aikin gona ta kasa, musamman ma babban tsarin kasuwancin kasuwar magungunan kashe kwari ta Hainan.
A ranar 25 ga Maris, 2024, domin aiwatar da tanade-tanaden da suka dace na Dokokin Gasar Ciniki Mai Kyau a Tashar Ciniki Mai 'Yanci ta Hainan da kuma Takardun Gudanar da Magungunan Kwari a Yankin Tattalin Arziki na Musamman na Hainan, wanda ya fara aiki a ranar 1 ga Oktoba, 2023, Gwamnatin Jama'ar Lardin Hainan ta yanke shawarar soke Matakan Gudanar da Ayyukan Magungunan Kwari a Jigilar Kaya da Dillalai a Yankin Tattalin Arziki na Musamman na Hainan.
Wannan kuma yana nufin cewa sarrafa magungunan kashe kwari a Hainan zai ɗauki babban mataki, kasuwa za ta ƙara sassauta, kuma yanayin ikon mallakar mutane 8 (kafin 1 ga Oktoba, 2023, akwai kamfanonin sayar da magungunan kashe kwari guda 8 a duk faɗin ƙasar, kamfanonin sayar da magungunan kashe kwari guda 1,638 da kuma kamfanonin kashe kwari guda 298 da aka takaita a lardin Hainan) za a rushe a hukumance. An rikide zuwa wani sabon tsari na mamaye, zuwa wani sabon girma: hanyoyin ƙara, farashin ƙara, da ayyukan ƙara.
An aiwatar da "sabbin dokoki" na 2023
Kafin a soke Matakan Gudanar da Ayyukan Magungunan Kashe Kwari a Yankin Tattalin Arziki na Musamman na Hainan, an aiwatar da Takardun Gudanar da Magungunan Kashe Kwari a Yankin Tattalin Arziki na Musamman na Hainan (wanda daga baya ake kira "Takardun") a ranar 1 ga Oktoba, 2023.
"Ba za a sake bambance tsakanin ayyukan magungunan kashe kwari da yawa da na dillalai ba, rage farashin amfani da magungunan kashe kwari, kuma hakan ba zai sake tantance kamfanonin da ke sayar da magungunan kashe kwari da yawa ba ta hanyar yin tayin, rage farashin kula da magungunan kashe kwari, da kuma aiwatar da tsarin gudanarwa wanda ya yi daidai da lasisin kula da magungunan kashe kwari na ƙasa…"
Wannan ya kawo labari mai daɗi ga dukkan al'ummar manoma, don haka yawancin masu aikin kashe kwari sun amince da takardar kuma sun yaba da ita. Domin wannan yana nufin cewa ƙarfin kasuwa na sama da yuan biliyan 2 a cikin aikin kasuwar kashe kwari ta Hainan zai ragu, zai haifar da sabon zagaye na manyan sauye-sauye da damammaki.
"Tanade-tanaden da dama" daga sigar 60 ta 2017 an daidaita su zuwa 26, suna ɗaukar siffar dokar "ƙaramin yankewa, ɗan gajeren lokaci", suna bin ƙa'idodin da suka shafi matsala, don samarwa, sufuri, adanawa, sarrafawa da amfani da magungunan kashe kwari a cikin tsarin manyan matsaloli, gyare-gyare da aka yi niyya.
Daga cikinsu, ɗaya daga cikin manyan abubuwan da suka fi daukar hankali shine soke tsarin sayar da magungunan kashe kwari a duk lokacin da aka yi amfani da su.
To, menene manyan abubuwan da ke cikin "sabbin ƙa'idoji" da aka aiwatar tsawon kusan rabin shekara, za mu gyara kuma mu sake duba shi, domin mu sa masana'antun da masu aikin kashe kwari na gida a kasuwar magungunan kashe kwari ta Hainan su sami fahimta da fahimtar sabbin ƙa'idodi, su jagoranci da kuma daidaita tsarinsu da dabarun kasuwanci, sannan su yi amfani da wasu sabbin damammaki a ƙarƙashin canjin lokaci.
An soke tsarin sayar da magungunan kashe kwari a duk fadin kasar
Tsarin "Tanadi Da Dama" ya ƙunshi ƙa'idodin gasa mai adalci na tashoshin jiragen ruwa na cinikayya kyauta, canza tsarin sarrafa magungunan kashe kwari na asali, sarrafa halayen kasuwanci ba bisa ƙa'ida ba daga tushe, da kuma tabbatar da sa hannun 'yan kasuwar magungunan kashe kwari cikin adalci a gasa.
Na farko shine a soke tsarin ikon mallakar magungunan kashe kwari a cikin jimilla, a daina bambance tsakanin ayyukan magungunan kashe kwari a cikin jimilla da na dillalai, sannan a rage farashin amfani da magungunan kashe kwari. Saboda haka, kamfanonin sayar da magungunan kashe kwari da masu sayar da magungunan kashe kwari ba a tantance su ta hanyar yin tayin ba, don rage farashin gudanar da magungunan kashe kwari.
Na biyu shine a aiwatar da tsarin gudanarwa wanda ke da alaƙa da lasisin kasuwancin magungunan kashe kwari na ƙasa, kuma ƙwararrun masu aikin maganin kashe kwari za su iya neman kai tsaye ga ma'aikatun noma da na karkara na gwamnatocin jama'a na birane, gundumomi da ƙananan hukumomi masu cin gashin kansu inda ayyukansu ke samun lasisin kasuwancin magungunan kashe kwari.
A gaskiya ma, tun farkon shekarar 1997, Lardin Hainan shi ne na farko a ƙasar da ya aiwatar da tsarin ba da lasisin magungunan kwari da kuma buɗe kasuwar magungunan kwari, kuma a shekarar 2005, an fitar da "Dokoki Da Dama Kan Gudanar da Magungunan Ƙwayoyi a Yankin Tattalin Arziki na Musamman na Hainan", wanda ya kafa wannan gyare-gyaren a cikin nau'in dokoki.
A watan Yulin 2010, Majalisar Jama'ar Lardin Hainan ta fitar da sabuwar dokar "Dokoki Da Dama Kan Gudanar da Magungunan Magani a Yankin Tattalin Arziki na Musamman na Hainan", inda ta kafa tsarin mallakar magungunan kashe kwari a Lardin Hainan. A watan Afrilun 2011, gwamnatin Lardin Hainan ta fitar da "Matakan Gudanar da Lasisin Kasuwancin Magungunan Magani da na Dillanci a Lardin Hainan", wanda ya tanadar da cewa nan da shekarar 2013, za a sami kamfanonin sayar da magungunan kashe kwari guda 2-3 kacal a lardin Hainan, kowannensu yana da babban birnin da aka yi rijista na sama da yuan miliyan 100; Lardin yana da cibiyoyin rarraba magunguna na birane da gundumomi 18; Akwai kimanin kamfanonin sayar da magunguna 205, a ƙa'ida ta 1 a kowace gari, tare da babban birnin da aka yi rijista na bai kasa da yuan miliyan 1 ba, kuma birane da gundumomi za su iya yin gyare-gyare masu dacewa dangane da ainihin yanayin ci gaban noma, tsarin gonakin gwamnati da yanayin zirga-zirga. A shekarar 2012, Hainan ta bayar da lasisin sayar da magungunan kashe kwari na farko, wanda ke nuna babban ci gaba a gyaran tsarin kula da magungunan kashe kwari a Hainan, kuma yana nufin cewa masana'antun za su iya sayar da magungunan kashe kwari ne kawai a Hainan ta hanyar haɗin gwiwa da dillalan da gwamnati ta gayyace su don yin tayin.
"Tsarin Da Yawa" ya inganta tsarin kula da magungunan kwari, ya soke tsarin ikon mallakar magungunan kwari na jumla, bai sake bambance tsakanin ayyukan sayar da magungunan kwari na jumla da na dillalai ba, ya rage farashin amfani da magungunan kwari, kuma hakan ya sa ba ya tantance hanyar da kamfanonin sayar da magungunan kwari da masu sayar da magungunan kwari za su bi ta hanyar yin tayin, don rage farashin kula da magungunan kwari. A aiwatar da tsarin kula da lasisin kasuwancin magungunan kwari na ƙasa, ƙwararrun masu aikin maganin kwari za su iya neman lasisin kasuwancin magungunan kwari kai tsaye ga gwamnatin birni, gunduma, da kuma gwamnatin gundumar mai cin gashin kanta da ke kula da harkokin noma da hukumomin karkara don lasisin kasuwancin magungunan kwari.
Ma'aikatan ofishin da ya dace na Ma'aikatar Noma da Harkokin Karkara ta lardin Hainan sun ce: Wannan yana nufin cewa manufar magungunan kashe kwari a Hainan za ta yi daidai da ƙa'idar ƙasa, babu bambanci tsakanin jigilar kaya da siyarwa, kuma babu buƙatar yin lakabi; Rushe tsarin ikon mallakar magungunan kashe kwari na jumla yana nufin cewa kayayyakin magungunan kashe kwari suna da 'yancin shiga tsibirin, matuƙar kayayyakin sun bi ƙa'ida kuma tsarin ya bi ƙa'ida, babu buƙatar yin rikodi da amincewa da tsibirin.
A ranar 25 ga Maris, Gwamnatin Jama'ar Lardin Hainan ta yanke shawarar soke "Matakan Gudanar da lasisin lasisin kashe kwari na yankin tattalin arziki na musamman na Hainan" (Qiongfu [2017] Lamba ta 25), wanda ke nufin cewa a nan gaba, kamfanonin babban yankin za su iya yin aiki tare da kamfanoni a tsibirin bisa ga ƙa'idodi, kuma masu kera magungunan kashe kwari da masu gudanar da su za su sami zaɓi mafi girma.
A cewar majiyoyin masana'antu, bayan soke tsarin sayar da magungunan kashe kwari a hukumance, za a sami ƙarin kamfanoni da ke shiga Hainan, za a rage farashin kayayyakin da suka dace, kuma ƙarin zaɓuɓɓuka za su yi kyau ga manoman 'ya'yan itatuwa da kayan lambu na Hainan.
Magungunan kashe ƙwayoyin cuta suna da kyau
Mataki na 4 na Takardun ya bayyana cewa gwamnatocin mutane a matakin gundumar ko sama da haka za su, bisa ga tanade-tanaden da suka dace, za su ba da kwarin gwiwa da tallafi ga waɗanda ke amfani da magungunan kashe kwari masu aminci da inganci, ko kuma su rungumi fasahar halittu, ta zahiri da sauran fasahohi don hanawa da kuma shawo kan cututtuka da kwari. Ƙarfafa masu samar da magungunan kashe kwari da masu aiki, cibiyoyin binciken kimiyya na noma, kwalejoji da jami'o'i na ƙwararru, ƙungiyoyin sabis na musamman na cututtuka da kwari, ƙungiyoyin ƙwararru na noma da fasaha da sauran ƙungiyoyin zamantakewa don samar da horo, jagora da ayyuka na fasaha ga masu amfani da magungunan kashe kwari.
Wannan yana nufin cewa magungunan kashe kwari na da kyau a kasuwar Hainan.
A halin yanzu, ana amfani da magungunan kashe ƙwayoyin cuta na halitta a cikin amfanin gona waɗanda 'ya'yan itatuwa da kayan lambu ke wakilta, kuma Hainan babban lardi ne mai wadataccen albarkatun amfanin gona na 'ya'yan itatuwa da kayan lambu a China.
A cewar Jaridar Kididdiga ta Ci gaban Tattalin Arziki da Zamantakewa ta Kasa ta lardin Hainan a shekarar 2023, ya zuwa shekarar 2022, yankin girbin kayan lambu (gami da kankana) a lardin Hainan zai kai mu miliyan 4.017, kuma fitowar za ta kai tan miliyan 6.0543; Yankin girbin 'ya'yan itace ya kai mu miliyan 3.2630, kuma fitowar ta kai tan miliyan 5.6347.
A cikin 'yan shekarun nan, illolin kwari masu jurewa, kamar su thrips, aphids, scale kwari da whitefly, yana ƙaruwa kowace shekara, kuma yanayin kula da lafiya yana da tsanani. A ƙarƙashin yanayin rage amfani da magungunan kashe kwari da ƙara inganci da ci gaban noma mai kore, Hainan tana aiwatar da ra'ayin "rigakafi da kula da kore". Ta hanyar haɗa magungunan kashe kwari masu inganci da magungunan kashe kwari masu ƙarancin guba, Hainan ta haɗa hanyoyin rigakafi da kula da cututtuka na zahiri da fasahar kula da kwari, fasahar rigakafi da tsirrai ke haifarwa, fasahar kula da ƙwayoyin cuta da fasahar kula da magungunan kashe kwari masu inganci da ƙarancin guba. Tana iya tsawaita lokacin rigakafi da kula da lafiya yadda ya kamata tare da rage yawan amfani da su, don cimma manufar rage yawan magungunan kashe kwari masu guba da inganta ingancin amfanin gona.
Misali, a fannin shawo kan cututtukan da ke jure wa wake, sashen magungunan kashe kwari na Hainan ya ba da shawarar manoma su yi amfani da ruwan Metaria anisopliae sau 1000 da kuma gishirin Metaria sau 5.7% sau 2000, ban da maganin kwari da kuma ƙara yawan maganin ovicide, manya da ƙwai a lokaci guda, domin tsawaita tasirin maganin da kuma adana yawan amfani da shi.
Ana iya hasashen cewa magungunan kashe kwari masu rai suna da fa'ida mai yawa wajen tallatawa da amfani da su a kasuwar 'ya'yan itatuwa da kayan lambu ta Hainan.
Za a fi sa ido sosai kan samarwa da amfani da magungunan kashe kwari da aka haramta
Saboda matsalolin yanki, takunkumin hana kwari a Hainan ya fi tsauri fiye da na babban yankin ƙasar. A ranar 4 ga Maris, 2021, Ma'aikatar Noma da Harkokin Karkara ta Lardin Hainan ta fitar da "Jerin Hanayen Samarwa, Sufuri, Ajiya, Sayarwa da Amfani da Magungunan Kwari da Aka Haramta a Yankin Tattalin Arziki na Musamman na Hainan" (wanda aka sake fasalinsa a shekarar 2021). Sanarwar ta lissafa magungunan kashe kwari guda 73 da aka haramta, bakwai fiye da jerin magungunan kashe kwari da aka haramta da Ma'aikatar Noma da Harkokin Karkara ta tsara. Daga cikinsu, an haramta sayarwa da amfani da fenvalerate, butyryl hydrazine (bijo), chlorpyrifos, triazophos, flufenamide gaba ɗaya.
Mataki na 3 na Takardun ya tanadar da cewa an haramta samarwa, jigilar kaya, adanawa, aiki da amfani da magungunan kashe kwari masu ɗauke da sinadarai masu guba da guba sosai a Yankin Tattalin Arziki na Musamman na Hainan. Idan ya zama dole a samar ko amfani da magungunan kashe kwari masu ɗauke da sinadarai masu guba ko masu guba sosai saboda buƙatu na musamman, za a sami amincewa daga sashen noma da harkokin karkara na gwamnatin lardin mai ƙwarewa; inda za a sami amincewa daga sashen noma da harkokin karkara mai ƙwarewa na Majalisar Jiha bisa ga doka, za a bi tanade-tanaden. Sashen noma da harkokin karkara mai ƙwarewa na gwamnatin lardin zai buga wa jama'a kuma ya buga da rarraba kundin nau'ikan magungunan kashe kwari da kuma iyakokin amfani da su wanda Jiha da yankunan tattalin arziki na musamman suka haɓaka, suka takaita kuma suka haramta, sannan a sanya su a wuraren aikin magungunan kashe kwari da ofisoshin Kwamitin Jama'a na ƙauyen (mazauna). Wato, a cikin wannan ɓangaren na jerin amfani da aka haramta, har yanzu yana ƙarƙashin Yankin Musamman na Hainan.
Babu cikakken 'yanci, tsarin maganin kwari na kan layi ya fi sauti
Rushe tsarin sayar da magungunan kashe kwari a duk lokacin da aka sayar da su a tsibirin yana nufin cewa sayar da magungunan kashe kwari da kuma kula da su kyauta ne, amma 'yanci ba cikakken 'yanci ba ne.
Mataki na 8 na "Tanadi Da Dama" ya ƙara inganta tsarin kula da magunguna domin daidaitawa da sabon yanayi, sabbin tsare-tsare da sabbin buƙatu a fannin yaɗa magungunan kashe kwari. Na farko, aiwatar da takardar lissafin lantarki, masu samar da magungunan kashe kwari da masu aiki ya kamata su kafa takardar lissafin lantarki ta hanyar dandamalin kula da bayanan magungunan kashe kwari, cikakken bayani na gaskiya game da sayayya da bayanan tallace-tallace na magungunan kashe kwari, don tabbatar da cewa za a iya gano tushen da inda magungunan kashe kwari ke zuwa. Na biyu shine kafa da inganta tsarin siye da sayar da magungunan kashe kwari ta yanar gizo, da kuma bayyana cewa tallace-tallacen magungunan kashe kwari ta yanar gizo ya kamata su bi ka'idojin da suka dace na kula da magungunan kashe kwari. Na uku shine a fayyace sashen bita na tallan magungunan kashe kwari, wanda ya tanadi cewa hukumomin noma da karkara na gundumar, gunduma da masu cin gashin kansu ya kamata su sake duba tallan magungunan kashe kwari kafin a sake su, kuma ba za a sake su ba tare da an sake su ba.
Kasuwancin magungunan kashe kwari ta yanar gizo ya buɗe sabon tsari
Kafin fitar da "Wasu Tanadarorin", duk kayayyakin magungunan kashe kwari da ke shigowa Hainan ba za su iya zama kasuwancin jumla ba, kuma ba za a iya ambaton kasuwancin sayar da magungunan kashe kwari ta yanar gizo ba.
Duk da haka, sashe na 10 na "Tsarin Da Yawa" ya nuna cewa waɗanda ke gudanar da ayyukan kasuwancin magungunan kashe kwari ta hanyar Intanet da sauran hanyoyin sadarwa na bayanai ya kamata su sami lasisin kasuwancin magungunan kashe kwari bisa ga doka, kuma su ci gaba da tallata lasisin kasuwancinsu, lasisin kasuwancin magungunan kashe kwari da sauran bayanai na gaske da suka shafi ayyukan kasuwanci a wani wuri mai mahimmanci a shafin farko na gidan yanar gizon su ko babban shafin ayyukan kasuwancin su. Ya kamata a sabunta shi akan lokaci.
Wannan kuma yana nufin cewa kasuwancin yanar gizo na maganin kwari, wanda aka haramta shi sosai, ya buɗe yanayin kuma zai iya shiga kasuwar Hainan bayan 1 ga Oktoba, 2023. Duk da haka, ya kamata a lura cewa "Tsarin Da Yawa" yana buƙatar ƙungiyoyi da daidaikun mutane waɗanda ke siyan magungunan kwari ta Intanet su samar da bayanai na gaskiya da inganci game da siye. Amma ba kome ba ne, domin a halin yanzu, ɓangarorin biyu na cinikin dandamalin kasuwancin yanar gizo masu dacewa rajista ne na gaske ko rajista.
Ya kamata masu samar da kayan noma su yi aiki mai kyau a fannin sauyin fasaha
Bayan aiwatar da "Wasu Tanadin" a ranar 1 ga Oktoba, 2023, yana nufin cewa kasuwar magungunan kashe kwari a Hainan ta aiwatar da tsarin gudanarwa wanda ke da alaƙa da lasisin kasuwancin magungunan kashe kwari na ƙasa, wato, kasuwa mai haɗin kai. Tare da soke "Matsakaicin Gudanar da lasisin kasuwancin maganin kashe kwari na musamman na yankin tattalin arziki na Hainan", yana nufin cewa a ƙarƙashin babban kasuwa mai haɗin kai, farashin magungunan kashe kwari a Hainan zai fi ƙayyadadden kasuwa.
Babu shakka, bayan haka, tare da ci gaban canji, sake fasalin kasuwar magungunan kashe kwari a Hainan zai ci gaba da sauri kuma ya faɗi cikin girma na ciki: hanyoyin girma, farashin girma, da ayyukan girma.
Masu sharhi kan harkokin masana'antu sun ce bayan an karya tsarin mallakar "8 kowa da kowa", adadin dillalan magungunan kashe kwari da shagunan sayar da kayayyaki a Hainan zai ƙaru a hankali, hanyoyin siye za su ƙaru, kuma farashin siye zai ragu daidai gwargwado; Adadin kayayyaki da ƙayyadaddun kayayyaki suma za su ƙaru sosai, kuma sararin zaɓin da ƙananan da matsakaitan dillalai, dillalai, da manoma za su sayi kayayyakin magungunan kashe kwari zai ƙaru, kuma farashin magunguna ga manoma zai ragu daidai gwargwado. Gasar wakilai tana ƙaruwa, tana fuskantar kawarwa ko sake fasalin; Tashoshin tallace-tallace na noma za su yi gajeru, masana'antun za su iya isa ga masu samar da kayayyaki/manoma kai tsaye bayan dillali; Tabbas, gasar kasuwa za ta ƙara zafi, yaƙin farashi zai ƙara tsananta. Musamman ga masu rarrabawa da dillalai a Hainan, babban gasa ya kamata ya canza daga albarkatun samfura zuwa alkiblar ayyukan fasaha, daga sayar da kayayyaki a cikin shago zuwa sayar da fasaha da ayyuka a fagen, kuma yanayi ne da ba makawa a rikide zuwa mai ba da sabis na fasaha.
Lokacin Saƙo: Afrilu-22-2024